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2022年7月,石泉县检察院接到群众举报,某镇污水处理厂存在污水未经处理直排汉江的行为。该院高度重视,立即开展调查核实工作。承办检察官在梳理收集到的数据资料时发现异常情况,自2021年5月建成以来该污水处理厂电表数字显示为零,污水处理设施可能存在未运行的情况。“该案绝对不是个案,以用电情况为切入口,迅速摸排全县还存在多少未实际运行的污水处理厂。”安康市检察院立即指挥石泉县检察院运用数字化手段开展专项监督。
污水处理厂未运行的问题解决了,用了电但间歇性运行等不规范行为该如何监管?承办检察官先运用统计学原理,寻找出每月电费金额的中间值,用每月电费金额与中间值进行比对寻找案件线索,但技术难度较高,不具备可复制推广性。在梳理数据台账过程中,通过分析污水处理厂的数据特征结合物理学知识,决定运用公式科学计算污水处理设施的每日最低运行时间。通过计算发现,全县用电的污水处理设施每日运行时间均超过10小时。因此以每日最小运行时间不低于10小时作为衡量基准,计算获得污水处理设施的月最低用电费用。通过比对出月电费金额小于月最低用电费用的污水处理设施,又发现18家污水处理厂存在未规范运行的情况。
还有8家不需要用电的污水处理厂该如何监管,处理过后的污水是否达到排放标准?针对这一情况,该院公益诉讼部门干警获取了这8家污水处理厂的经纬度,通过第三方商业卫星公司卫星获取该区域的遥感影像数据,结合水质遥感监测算法,发现附近流域悬浮物浓度、水体透明度、高锰酸钾浓度、氨氮浓度、叶绿素a浓度等超标水质参数为劣v类或以上的污水处理厂,形成疑似不规范运行的非用电类污水处理厂监督线索,实现对污水处理厂规范运行的监督全覆盖。
石泉县检察院通过一年的实践运用,该模型监督治理成效显著,共办理行政公益诉讼案件11件,发出诉前检察建议9份,督促行政机关开展行业系统治理,整治违规排污的污水处理厂、垃圾填埋场、养殖场共48家,关停矿山1家,推动全县54家污水处理厂整章建制、规范运行。同时,扎实开展诉源治理,就污水排放源头性、普遍性问题,向生态环境局、水利局等行政主管部门发出社会治理类检察建议3份,督促完善监管体系,提高源头预防和管控效能,并与安康市生态环境局石泉分局联合制定《关于加强行政执法与检察监督协作推进生态环境保护工作机制的实施意见》,建立信息共享、案件线索移送、“两法衔接”、生态环境损害赔偿与公益诉讼衔接等十个方面的工作机制,形成对汉江水质的保护合力。
如今,在检察监督与行政履职的同向发力下,陕西石泉县境内汉江水质已稳定在国家Ⅱ类标准。污水处理设施不规范运行破坏水质类案监督模型经省市两级院指导优化,在第二届全国检察机关大数据法律监督模型竞赛中获得三等奖。石泉县检察院将进一步强化数字检察理念,运用大数据赋能,秉承“以个案办理带动类案监督”的办案思路,持续聚焦南水北调中线工程水源地水质保护工作,为守护“一泓清水永续北上”贡献检察力量。
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作为全球首个以供应链为主题的国家级展会,链博会以“链”为媒,设置了智能汽车链、绿色农业链、清洁能源链、数字科技链、健康生活链五大服务链条和一个供应链服务展区,汇聚了515家中外企业和机构,集中展示各链条上中下游关键环节的新技术、新产品、新服务艾杏HD网页官网登录入口,来自90多个国家、地区和国际组织的政商学媒界代表在这里交流研讨、共商合作。
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青岛啤酒以“全球举杯,智链世界”为主题参展,全面呈现了青岛啤酒原料端、制造端、销售端的全球供应链,展示了一瓶青岛啤酒从田间到舌尖的全球“链”动。青岛啤酒股份有限公司品牌推广总监杨仍魁说:“供应链的整合和创新技术的应用,对企业未来发展有非常重要的推动作用。青岛啤酒坚持全球采、中国质、世界享。期待通过链博会,让青岛啤酒的供应链优势和全链实践被更多客户和消费者了解、认可,为全球消费者提供更多更好的产品和服务。”
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在链博会上,科大讯飞展示了其在大模型等领域的创新成果。其中,讯飞星火大模型于今年5月6日正式推出,现在已经迭代到V3.0版本。面向新型工业化的羚羊工业大模型推出一个多月以来,助力羚羊工业互联网平台用户总量提升81%,平台服务企业次数增加103%。“目前,讯飞星火大模型在教育、办公、汽车、工业、医疗等行业均已实现应用落地案例。未来艾杏HD网页官网登录入口,科大讯飞将通过以认知大模型为代表的人工智能技术的迭代升级和落地应用,为数字经济和全球产业链供应链高质量发展贡献更大力量。”科大讯飞联合创始人、高级副总裁江涛说。
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教育部、国家统计局、财政部近日发布了2022年全国教育经费执行情况统计公告(详情)。公告显示,2022年全国教育经费总投入为61329.14亿元,首次超过6万亿元,比上年增长5.97%。国家财政性教育经费为48472.91亿元,比上年增长5.75%,占国内生产总值的比例为4.01%,做到了“一般不低于4%”。全国一般公共预算教育经费为39256.96亿元,比上年增长4.79%,占一般公共预算支出的比例为15.07%。
2023/12/05 不推荐
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近年来,青海省黄南藏族自治州尖扎县人民法院坎布拉人民法庭创新发展新时代“枫桥经验”,聚焦村(社区)特色,构建“党委领导、部门参与、群众融入”诉源治理全覆盖新体系,推动建立基层共治、组织善治、主体自治乡村治理新格局,全力打造“党建引领庭所联防联动机制”,将矛盾纠纷大量化解在诉前,实现了“三攀升三下降”,使小法庭发挥了大能量。
把矛盾纠纷化解在源头,是人民法庭的应有之义。为进一步推进诉源治理,坎布拉法庭以速裁团队为“庭所联动”的纽带,从诉讼源头上下功夫,建立矛盾纠纷预防和化解机制,与辖区内司法所、派出所沟通建立了“庭所联防联动机制”,利用部门间“职能互补、信息共享”优势,合力化解矛盾纠纷,依托人民法院信息化办案平台,延伸司法触角,通过上门立案、上门调解、巡回审判等多种办案模式,开启了“一个人民法庭、一个法律服务站”的司法服务格局。
回忆起这起系列案件,坎布拉法庭庭长韩国勇向记者介绍,2022年,被告戚某、衡某聘用冯某等10人在尖扎县某乡公路施工,戚某和衡某承诺到期支付工资,结果未能按期支付,只是写了欠条。冯某等10人四处讨薪无果,只能通过司法途径维权,坎布拉法庭速裁团队受理案件后,为确保付出劳动的冯某等10人按时足额获得工资报酬,迅速召开碰头会协商调解方案,并第一时间与戚某、衡某取得联系,最终双方当事人达成调解协议,明确付款期限。
“庭所联防联动机制”充分发挥坎布拉法庭与派出所、司法所、人民调解员的联动协调作用,构建了“一庭两所一员”平台联动化解矛盾纠纷,强化辖区内农村土地、追索劳动报酬、家事邻里等多发、常见类型矛盾纠纷的源头治理。将村调解委员会特邀调解员、乡镇网格员纳入特邀调解队伍,利用他们熟悉乡村情况、了解人员信息的优势,对适宜调解的案件展开调解,形成基层社会治理合力。
今年2月,坎布拉法庭速裁团队在审理一起离婚纠纷案件时,由于双方当事人长期矛盾不断,加之缺乏行之有效的沟通方式,从而导致矛盾愈演愈烈,继而发展成拳脚相向,为更好化解双方当事人之间的矛盾,坎布拉法庭及时启动“庭所联防联动机制”,委派特邀人民调解员与派出所民警采用“警民联调”方式共同化解矛盾纠纷。通过多方疏导,双方当事人剑拔弩张的对立情绪明显缓和。承办法官晓之以理、动之以情,从法理、情理方面分析、论证案件争议焦点,为减轻当事人诉累,就地指导原、被告注册了人民法院在线服务平台,签署了调解笔录及调解书。最终在不到一天的时间里顺利审理这起案件,相关财产也在法官、陪审员的督促下分割到位。
“派出所、司法所对于接处警和日常工作中遇到的债务、合同、相邻关系、家事等适宜调解的小纠纷、小矛盾,由派出所民警、司法所干警与调解员合力化解,对于当事人对抗性较强的矛盾纠纷,由民警与法官合力调处,以此建立‘治安调解+司法确认’的工作模式,做到派出所和法庭无缝对接、人民调解与司法调解有效衔接,形成整体合力,共同化解矛盾纠纷。”韩国勇说道。
“今天我们去处理金融借款合同系列纠纷案,原、被告因未能按约偿还借款发生纠纷,双方当事人的分歧较大,大家注意安抚双方当事人的情绪。”今年5月初,坎布拉法庭法官吴艳萍像往常一样,边整理案卷边与同事讨论一天的行程和办案中的注意事项。“当事人对法律知识不熟悉,我们要认真做好释法析理工作,让当事人心服口服……”
据了解,这起系列案为坎布拉法庭辖区内某银行支行与多名自然人之间引发的借款合同纠纷。因借款合同均已到期,借款人与担保人都未能按约偿还借款,故引发纠纷。坎布拉法庭审判团队及时督促各被告履行还款义务,向当事人释明民商事案件流程进入强制执行阶段的利害关系。最终,经过承办法官与原、被告沟通,双方当事人均同意调解。
吴艳萍告诉记者:“我们在康杨镇设立了‘法庭+村调委会+特邀调解员’模式的‘哈三调解室’及其他巡回审判点。在坎布拉镇设立巡回法律服务点,利用巡回审判艾杏HD网页官网登录入口,把法庭搬到田间地头、农家小院、村口路边,现场开庭、就地调解,邀请群众旁听案件,方便群众诉讼的同时,增强群众的法律意识艾杏HD网页官网登录入口,使群众切身感受到非诉解纷带来的便利和快捷。”
坎布拉法庭将“诉前调解中心”主动融入辖区乡镇“网格”,加强网格联动,吸纳熟悉村情民意、具有双语工作经验的人民陪审员驻庭调解矛盾纠纷,发挥其通民情、知民意、懂常理、接地气的优势艾杏HD网页官网登录入口,有针对性进行调解。筛选有调解经验的人民陪审员为特邀调解员,调解部分简单经济类纠纷案件。积极发挥人民陪审员“宣传员、调解员、咨询员、监督员、联络员”作用,让来自人民陪审员的“民声民意”促进法庭的司法服务工作。近两年来,坎布拉法庭结合巡回审判开展法治宣传活动20余次,接待群众咨询120余人次,实现了法庭化解矛盾纠纷的“恒温度”。
2010年8月,尖扎县扶贫局在康杨镇上庄村实施农村整村推进扶贫项目,给每户发放5000元扶贫资金。为了有效发挥扶贫资金的效益,依据有关项目和政策规定,资金要统一入股合作社使用。上庄村37户村民将扶贫资金入股到上庄村惠农牛羊育肥合作社,并与项目实施人签订了入股和分红协议。协议中约定:上庄村惠农牛羊育肥合作社在经营的5年内,以第一年每户分红200元,以此每年增长100元的方式向每户分红5年共计2000元,5年后退清全部出资额。协议签订后,项目实施人却因各种原因未能进行正常养殖,村民也没有如期拿到分红。村民多次找项目实施人协商无果,这一拖就是8年。
坎布拉法庭受理这起系列案件后,联合上庄村村委会多次组织调解。“虽然案件审理难度不大,但因村民的诉讼及举证意识不强,根据举证规则来审理案件,部分村民的利益会因举证不利而受损。一边是村民的重大损失,一边是企业经营困难无力赔付,案件陷于‘两难’,我们认为这起系列案件以调解结案最为合适。”吴艳萍说。最终,经过耐心沟通、协商,此系列案件以调解方式结案,村民的经济损失得到了赔偿,企业的困难也得到了解决。
2023/12/05 推荐
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来自伊朗的阿米尔·胡曼·卡扎米现任世界针灸联合会副主席,他称自己为一名地道的“洋中医”,多年来,他不断向世界推广针灸技艺以及中医药文化。“如今全世界越来越多人开始研究针灸,中医药已经普及到全球190多个国家和地区。我相信,在中医临床医学不断完善的基础上,全球会有更多西医领略到中医的独特魅力,未来中西医结合还有很广阔的前景。”
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中国科学院西双版纳热带植物园西班牙籍研究员Ahimsa Campos-Arceiz表示,由于保护工作取得成效,中国亚洲象种群数量不断增长,但栖息地范围内的承载力不足,导致象群选择出走获取更多资源和食物,进入人类生活环境进而增加了冲突发生的概率。他认为,“建立亚洲象国家公园非常重要艾杏HD网页官网登录入口,将对‘人象冲突’现象有所缓解。”
2023/12/05 推荐